（辉煌60载 魅力新西藏）不止高科技 三江源有了新守护者
中新网西藏那曲7月19日电(记者 程小路)在西藏那曲国家公园科研监测宣教中心的大屏画面中，十余只黑颈鹤在4822米海拔的草地上悠然踱步；随后，画面切换到格拉丹东雪山姜根迪如冰川，“长江第一滴水”从这里流入长江正源沱沱河。
这些画面，来自三江源国家公园唐北区域天空地一体化监测系统7月16日的实时拍摄。“天空地”即“天基(卫星)、空基(有人/无人机)、地基(固定监测点)”，具体包括卫星遥感、航空/无人机遥感、地面固定点监测、边缘计算、大数据等技术手段。该系统就像为4.87万平方公里的三江源国家公园唐北区域装上了智能监控摄像头，科研人员足不出户也能实时获得园区内藏羚羊、野牦牛、白唇鹿等物种及冰川、江河源头、草地、湿地等自然资源的监测数据。
“这套系统是24小时监测，它是不‘眨眼’的。”那曲市林业和草原局党组书记王明清介绍道，“天空地一体化”监测平台已正式投入使用近一年，目前建设完成了格拉丹东、尼玛隆村藏羚迁徙通道等14个天空地一体化监测点，迁徙至此的藏羚羊等野生动物增加还是减少，草地是否出现退化问题，草原是否发生火情……这些信息能够被系统实时捕捉、及时传递。
三江源是我国重要的国家生态安全屏障。三江源国家公园唐北区域在保护生态系统的实践中，除了采用先进科技手段，也充分调动了人的力量。
“园区目前有6000余名生态管护员，负责野生动物保护、湿地管护、草地管护等。他们是原本就住在园区内的牧民，在接受相关培训后，通过‘一户一岗’的形式在园区内进行巡护。”王明清介绍道，当地牧民的生态保护意识很强，比如管护员遇到受伤的野生动物，都会积极施救；曾经有雪豹闯入管护员家中，管护员小心将其控制住，再放归野外，“这样的例子不胜枚举”。
现在，园区内的牧民依然在熟悉的草场放牧牛羊，同时增加了一份巡护工作，每月多了1000多元工资收入。他们成为绿水青山的守护者和受益者。
设立生态管护公益岗位，是三江源国家公园唐北区域建设中探索新机制、新方式的举措之一。据介绍，截至目前，园区共保护恢复河湖植被6298.3亩，治理修复退化草原3.57万余亩、退化湿地9926.93亩、沙化土地19820.48亩，生态修复成效显著。
曾经，“人草畜”矛盾是草原生态保护的难题之一。如今，随着环保理念更新，管理机制创新，科技手段“上新”，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，生态保护与民生改善正在越来越多层面上实现共赢。(完)
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2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
